近日，黑龍江省住建廳依據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》《關(guān)于促進建筑業(yè)改革發(fā)展的實施意見》和有關(guān)文件要求，就全省房屋建筑和市政基礎設施領域工程項目實行工程總承包和全過程工程咨詢服務有關(guān)事宜發(fā)布通知。

具體如下：

一、實施范圍

（一）工程總承包

政府投資工程要發(fā)揮引導作用，下列房屋建筑和市政基礎設施工程項目，應當推行工程總承包:

1.政府投資或國有投資占主導的建筑面積1萬平方米及 以上的教育、衛(wèi)生、科技、體育、文旅、棚改、公租房等房屋建筑工程

2.政府投資或國有投資占主導的總投資額1000萬元及以上市政基礎設施綜合性工程

3.總投資額1000萬元及以上的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程

4.裝配式建筑工程。

（二）全過程工程咨詢

上述范圍內(nèi)的工程項目，應當采用全過程咨詢服務模式。服務內(nèi)容根據(jù)情況可采取1+N模式，即項目管理+工程勘察、工程設計、工程監(jiān)理、造價咨詢、招標代理等不同組合項咨詢服務。

二、實施時間

自2021年3月1日起，各地實施范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎設施領域工程項目，應當采用工程總承包和全過程工程咨詢模式。

三、有關(guān)事項

（一）落實改革要求。國務院和省政府明確要求，推行工程建設組織新模式，是加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進建筑業(yè)健康發(fā)展重要任務和有力措施，政府投資工程項目應當率先實施。

（二）提高投資效能。明確要求實行工程建設組織新模式，有利于項目優(yōu)化資源配置、提高投資效益、控制工程造價、保證工期質(zhì)量、管控風險隱患，是增強工程建設過程協(xié)同性，提升工程建設管理水平重要舉措。

（三）健全配套制度。市縣住建部門應履行行業(yè)監(jiān)管職責，不宜承擔項目管理具體責任，要健全完善與工程建設組織模式相適應的監(jiān)督管理制度體系。

推行新的工程建設組織模式已經(jīng)納入2021年全省住建領域重點目標任務，對實施范圍內(nèi)的項目實施階段性跟蹤調(diào)度，并根據(jù)實施情況在下個年度計劃安排中，建議省政府增減相關(guān)政策與支持資金。