關于2020年建設工程質量暨建筑節(jié)能 實施情況專項檢查情況的通報

各縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設局，各有關單位：

為鞏固工程質量安全提升行動成果，落實我局2020年建設工作部署，進一步貫徹工程質量安全手冊，促進全市工程質量水平穩(wěn)步提升，根據《關于開展2020年建設工程質量暨建筑節(jié)能實施情況專項檢查的通知》，2020年10月12日—19日，我局組織開展了建設工程質量暨建筑節(jié)能實施情況專項檢查，現將檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次檢查采取“雙隨機一公開”的方式，分為兩個檢查組，第一組檢查潁上縣、阜南縣、潁泉區(qū)、潁東區(qū)、經開區(qū)，第二組檢查臨泉縣、太和縣、界首市、潁州區(qū)、城南新區(qū)。共抽查25個項目，其中各縣市10個項目，阜城市區(qū)15個項目。

檢查組對受檢項目的質量行為、實體工程質量和工程技術施工資料進行了檢查，重點對鋼筋、防水卷材、保溫節(jié)能等原材料進行了抽樣檢測，對結構實體混凝土強度、樓板厚度、鋼筋保護層厚度等進行了實體檢測，共下發(fā)執(zhí)法建議書5份，整改通知書21份，對5名個人及1家單位記錄不良行為記錄，對11名個人及17家單位通報批評。

本次檢查共抽取鋼筋原材23組，檢測結果全部合格。抽取保溫原材23組，截止目前有12組原材檢測合格，其中2組網格布、1組巖棉板、1組粘接強度，1組塑料錨栓等共5組材料檢測不合格，尚有6組待檢測。

抽測回彈95個混凝土構件強度，其中75個構件混凝土強度符合設計要求，合格率79%，抽測板厚16個，合格率，抽測鋼筋保護層厚度20個，合格率。

二、存在問題

（一）質量行為方面

1.部分項目參建責任主體履職不到位，關鍵崗位人員不能到崗履責；部分監(jiān)理單位未嚴格履行監(jiān)理職責，總監(jiān)等關鍵崗位人員未到崗履責，現場監(jiān)理人員與任命文件不符或無任命文件；

2.部分項目危險性較大的工程未按專家論證方案進行實施；

3.部分項目資料簽字不齊全、不規(guī)范，個別資料出現代簽字現象；

4.個別項目玻璃幕墻圖紙未經審查合格擅自施工；

5.個別分包單位資質未經監(jiān)理單位審核。

（二）資料方面

1.質量標準化措施落實不到位，部分施工技術交底沒有質量標準化措施內容；

2.部分監(jiān)理規(guī)劃引用已經廢止的規(guī)范標準，監(jiān)理單位監(jiān)理細則未根據工程實際編制，工程項目存在監(jiān)理未下發(fā)整改通知單，無平行、旁站、巡視檢查記錄等問題；

3.部分工程項目隱蔽工程驗收記錄內容不全，影像資料無工程名稱和具體部位，地槽驗收記錄、基礎分部劃分不正確，驗收記錄簽字不全，勘察單位簽字為印章，驗收結論不準確；

4.個別項目外墻保溫系統材料進場復試指標不全，如勻質保溫板未復試體積吸水率、氯離子含量、軟化系數等指標，燃燒性能復試未按單位工程送檢；

5.部分建筑節(jié)能專項施工方案內容錯誤較多，不符合皖2018JZ127勻質保溫板圖集要求，個別項目施工圖總說明中建筑節(jié)能做法與節(jié)能設計專篇不一致；

6.部分項目未提供柱與梁板混凝土強度相差一個以上強度等級時混凝土澆筑的專項方案及相關施工記錄；

7.部分項目同條件養(yǎng)護試塊及標養(yǎng)試塊齡期不符合規(guī)范要求；

8.個別項目提供的平行檢查記錄、巡視檢查記錄非本項目人員簽字；

9.個別項目未制定工程質量安全手冊實施方案，無具體落實措施。

（三）實體質量方面

1.部分項目無建筑節(jié)能施工樣板驗收記錄，部分節(jié)能原材料進場未經復試合格擅自使用，門窗進場未報驗、無檢測資料就已進行安裝，個別項目建筑節(jié)能技術交底與設計不符，施工現場未做節(jié)能樣板，幕墻節(jié)點施工不符合設計和規(guī)范要求，巖棉板粘貼、錨栓固定、網格布鋪貼不符合規(guī)范要求；

2.部分項目外墻保溫系統陽角、陰角處網格布未按標準進行加強，未設置系統變形縫，局部防水構造未做；外墻陽角處未雙向繞角互相搭接；保溫板接頭位置未預留網格布搭接接頭；外墻保溫板鋪貼局部使用邊長尺寸小于200mm碎板，塑料錨栓采用鐵錘敲擊釘入，門窗框邊板材網格布翻包不規(guī)范；

3.個別項目未提供回填土壓實度檢測報告，基礎回填土不符合規(guī)范要求；

4.部分剪力墻混凝土有脹模現象，剪力墻根部混凝土不密實，露筋、開裂、蜂窩、麻面現象較多，外觀質量缺陷修補未見專項方案，缺陷處理記錄內容不完整。

5.部分項目后澆帶未按設計要求留置，且后澆帶模板未設置獨立支撐體系，擅自拆除；

6.個別項目剪力墻12mm直徑主筋電渣壓力焊接頭錯位較為普遍，部分暗柱主筋搭接長度不足，剪力墻拉筋普遍未綁扎，部分項目抗震鋼筋未做反向彎曲檢測；個別剪力墻水平筋在構造邊緣暗柱部位，構造不符合16G101和17G101圖集規(guī)定；

7.個別項目填充砌體馬牙槎留置不正確；

8.個別項目外門窗洞口砌體部位采用射釘固定，違反GB50210-2018第6.1.11條強制性條文規(guī)定。

三、處理意見

（一）各縣市項目由當地建設行政主管部門督促整改并進行處理，整改處理結果及時上報檢查組；

（二）市區(qū)項目處理情況：

1.對荷蘭小鎮(zhèn)C區(qū)17#樓施工單位安徽廣仁建設工程有限公司及項目經理王永禮通報批評，對監(jiān)理單位安徽萬博建設項目管理有限公司總監(jiān)理工程師路志剛通報批評；

2.對鴻樾府小區(qū)6#樓施工單位安徽南天建設有限公司通報批評；

3.對大城小院住宅小區(qū)6#樓建設單位阜陽市洪仁開元置業(yè)有限公司、施工單位安徽上城建設工程有限公司及項目經理張辰辰、監(jiān)理單位安徽遠信工程項目管理有限公司及總監(jiān)理工程師張隨山通報批評；

4.對潁泉區(qū)棚戶區(qū)改造抱龍安置區(qū)產業(yè)化工程（二期）16#樓施工單位安徽鴻路鋼構（集團）股份有限公司及項目經理王成成、監(jiān)理單位合肥市工程建設監(jiān)理有限公司總監(jiān)理工程師王化龍通報批評；

5.對阜陽碧桂園抱龍灣13#樓施工單位中浩建設股份有限公司及項目經理熊思東、監(jiān)理單位安徽萬博建設項目管理有限公司及總監(jiān)理工程師李玉法通報批評；

6.對名仕悅府12#樓要求由建設單位組織施工、監(jiān)理單位對項目進行全面自查，對施工單位合肥市義興建筑工程安裝有限責任公司記錄不良行為記錄1次，公示期6個月，對項目經理劉柏平記錄不良行為記錄1次，公示期1年，對總監(jiān)理工程師王善文記錄不良行為記錄1次，公示期1年；

7.對金悅·君庭2#樓施工單位阜陽市第八建筑工程有限公司項目經理馬慧標記錄不良行為1次，公示期1年，對建設單位安徽金悅置業(yè)有限公司、監(jiān)理單位安徽省科信工程建設監(jiān)理有限公司及總監(jiān)理工程師韓瀚通報批評；

8.對榮信·綠源公館13#樓施工單位阜陽市榮宇建筑有限公司項目經理周成俊記錄不良行為1次，公示期1年，對監(jiān)理單位河南省育興建設工程管理有限公司及總監(jiān)理工程師齊云龍、結構實體檢測單位安徽省建設工程測試研究院有限責任公司通報批評；

9.對阜陽高速時代御府Y17#樓施工單位江蘇雙樓建設集團有限公司通報批評，對施工單位江蘇雙樓建設集團有限公司項目經理蔣俊國記錄不良行為1次，公示期1年，對建設單位高速地產集團阜陽有限公司、監(jiān)理單位安徽遠信工程項目管理有限公司及總監(jiān)理工程師劉海靜、樁基檢測單位安徽省建院工程質量檢測有限公司通報批評。

四、下一步工作要求

1.對本次巡查中發(fā)現的問題，各地各單位要高度重視，嚴格督促相關責任主體進行認真整改徹底處理，整改情況及時書面上報質量監(jiān)督機構。同時針對本次檢查中發(fā)現的突出問題，認真查找原因，系統梳理，采取有效措施迅速整改落實，確保工程質量；

2.各地各單位要認真梳理研究檢查通報的質量問題，舉一反三，檢視質量監(jiān)管工作中的漏洞，制定針對性措施，杜絕類似問題重復出現。貫徹落實住建部《關于落實建設單位工程質量首要責任的通知》要求，提高參建單位責任意識和質量意識，提高工程實體質量整體水平，形成工程參建單位自覺依法依規(guī)建設，持續(xù)提升工程質量，提升建設工程品質的良好局面；

3.各地建設行政主管部門和監(jiān)督機構要以質量管理標準化、常見質量問題治理為抓手，認真落實《工程質量安全手冊》，持續(xù)深入開展工程質量問題排查和監(jiān)督執(zhí)法。結合本地區(qū)實際，創(chuàng)新監(jiān)管手段，找準薄弱環(huán)節(jié)，加大檢查頻次和執(zhí)法力度，確保工程質量總體受控。

附件：建設工程質量暨建筑節(jié)能實施情況專項檢查問題匯總表

阜陽市城鄉(xiāng)建設局

2020年11月5日